近日，花都区印发《全面推进“百县千镇万村高质量发展工程”实现五年显著变化行动方案》，锚定“五年显著变化”目标，全面推动区、镇、村高质量发展。
总体发展目标
到2027年，全区综合实力显著增强，强区富民产业持续壮大，城乡环境风貌品质明显提升，基本公共服务供给更加优质，镇村发展动力显著增强，城乡居民收入差距进一步缩小，城乡区域协调发展新格局基本形成。
纵深推进“五大行动”
擘画发展新蓝图
01
实施产业高质量发展攻坚行动
持续壮大强区富民产业
工商并举构建现代化产业体系。加快构建“12635”现代化产业体系，深入实施重点产业倍增计划。推进智能网联汽车电子特色标杆园区、省新能源循环经济零碳智慧产业园、智都航空航天产业园等园区建设。加快花都区新型工业化数字服务平台功能迭代，推动形成智能经济新业态。
广州（花都）航空飞行综合保障基地（一期）效果图
积极推动平台能级提升。纵深推进广州北部增长极建设，强化花都国家级经济技术开发区、省级高新技术产业开发区、粤港澳大湾区“绿能谷”等平台赋能引领作用，全力推动“南方枢纽”上升为更高能级战略平台。
发展壮大优势特色都市现代农业。全力建设国家乡村振兴示范县，大力发展数字农业、智慧农业，提质发展盆景、花卉、水产、果蔬、畜牧等特色产业。实施农业龙头企业培育行动，积极创建“粤字号”“国字号”品牌。
花都区新型工业化数字服务中心
深化农文旅体融合发展。重点打造融创秀湖潮玩体验、九龙湖文化艺术、环王子山生态康养等特色片区，提质升级“花漾年华”“乡约古韵”等新乡村示范带。加速竹洞农文旅项目、蓝田紫林度假区、马岭观花植物园农文旅综合体项目等重点项目建设。
02
实施公共服务和社会治理提升行动
切实增强群众满意度获得感
高质量推进城乡建设。推动广州北站东侧老旧小区成片连片微改造（三期），推进福宁路15—17号危旧房成片连片自主更新项目。稳步推进已开工城中村改造项目，谋划推动新一批城中村改造。完善“三横六纵”高速路网和“七横八纵”主骨架路网。
福宁路15—17号危旧房改造项目效果图
加大优质公共服务供给。规划建设“空港教育城”，积极引入省属、市属优质名校资源。加快省中医临床研究院花都院区建设，完成市妇女儿童医疗中心花都院区建设。推动花都大剧院提质升级，深化春阳台艺文中心公共文化服务共同体试点建设。
广东实验中学花都学校
深化基层治理建设。实施基层党组织建设强基工程，深化拓展“10号工作室”联系服务群众功能。系统推进城市电动自行车综合治理。深化网约车党建基地建设，持续擦亮流动党员“新新相映·520”品牌和“秀全大妈”“清华姐姐”等群防群治品牌。
03
实施镇村特色差异化赋能行动
成片连片提升城乡环境品质
强化镇域联城带村作用。发展壮大镇域经济，因地制宜打造创新型专业镇、特色镇、工业重镇、文旅名镇、农业大镇。巩固提升典型镇建设成果，扎实推进花东镇中心镇现代化建设。推进镇村片区化组团式发展，重点做好赤坭—狮岭“花漾年华”镇村片区组团培育。
中旅·阿那亚九龙湖夜景
建设宜居宜业和美乡村。培育创建第四批63个典型村。分类有序推进村庄规划编制。加强历史文化名村、传统村落等保护和活化利用。深入开展人居环境整治，抓好农村污水、生活垃圾、治理，规范农房建设管理。落实“门前三包”责任制，推动人居环境整治提质增效、常态长效。
秀湖未来城项目效果图
推进绿美花都生态建设。实施“绿美花都提质行动”、古树名木保护提升行动，深化华南国家植物园城园融合体系花都湖迁地保护示范区建设。推动赤坭镇创建美丽中国先行镇，打造秀湖、九龙湖等一批美丽单元和绿美点。
04
实施“百千万工程”集成式改革行动
充分激发区镇村发展动力活力
深化园区体制机制改革。推动国家级经开区“管委会+市场化公司”规范高效运作，探索园区管家管理模式，积极争取一批省市级管理权限下放实施。深化营商环境“小切口”改革。
统筹推进基层重点领域改革。深入推进镇街“10+N”重点工作，加大力度推动资源、服务、管理向基层下沉。推进扩权强镇，全面实施镇街履行职责事项清单，健全综合执法机构与行业管理部门协同配合机制。
云山运动场改造项目效果图
深化农业农村重点领域改革。全面完成中央农村综合性改革试点试验任务。落实农村“三块地”、承包地“三权分置”等改革任务，盘活闲置宅基地、集体建设用地，壮大农村集体经济。引导和规范社会资本有序投资农业农村。
田美新里商业街区
强化人才、土地、资金等要素保障。完善乡村人才引育留用机制，持续推动规划、建设、金融等领域干部人才下沉镇村参与“百千万工程”。加快推进全域土地综合整治，全力攻坚村镇工业集聚区升级改造。设立“百千万工程”专项基金，引导银行、保险等金融机构加大资源投入。
05
实施社会力量深度参与行动
汇聚各方资源凝聚发展强大合力
三华村微改造启动区效果图
依托“媒体+”赋能。探索“产地直供+内容电商”产销融合新模式，积极拓宽传播路径、畅通供需两端链接，集中推介花都文旅景点、特色民俗、美食民宿、非物质文化遗产等，带动农文旅消费增长。
强化帮扶协作。深化市域内纵向帮扶，推动帮扶项目落地见效。扎实做好对口清远连山、连南，肇庆德庆的产业协作工作，探索推进“反向飞地”，保障对口帮扶资金投入，落地实施一批帮扶项目。
中山大学孙逸仙纪念医院（花都院区）
发动各方深度参与。深化实施“千企兴千村”行动，持续开展“百会万企”“百会助百镇（村）”等行动，引导国企、民企、社会组织参与镇村建设。发挥高校、群团组织力量作用，深化“双百行动”校地合作，引导社会各界人士广泛参与“百千万工程”。
重点项目
重点推进5大类68个项目，总投资955.83亿元
产业发展类：41个项目，总投资616.84亿元
人居环境类：7个项目，总投资120.15亿元
基础设施类：7个项目，总投资70.72亿元
社会民生类：7个项目，总投资129.17亿元
改革试验类：6个项目，总投资18.95亿元
撰文：李嘉益
图源：花都区“百千万工程”指挥部办公室 花宣
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